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Lista de paraísos fiscales
Mañana, martes 16 de febrero, los ministros de Economía de la Unión Europea revisarán la lista de paraísos fiscales de la UE, conocida oficialmente como la lista de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales de la UE. Se trata de una evaluación de los países no pertenecientes a la UE según los criterios actuales de la lista negra. Este proceso comenzó en 2017 y tiene lugar dos veces al año. Actualmente, 12 países están en la lista negra y 10 en la «lista gris».
«Este año, los gobiernos europeos tienen la oportunidad de reformar el proceso de la lista negra de la UE. La lista actual apenas recoge los verdaderos paraísos fiscales. Hay 31 países en el mundo con tipos impositivos nulos o bajos para las empresas, pero sólo tres de ellos están en la lista negra.
«La UE debe mirar lo que está ocurriendo en su propio patio trasero: los países europeos están actuando como paraísos fiscales. Es hora de que la UE limpie sus actos y ponga fin a este saqueo de los recursos públicos. Dejar que las grandes empresas paguen pocos o ningún impuesto a expensas de los ciudadanos de a pie, especialmente en estos tiempos difíciles, es un escándalo. La UE debe ampliar la definición de prácticas fiscales perjudiciales, crear un conjunto sólido de indicadores y examinar adecuadamente a los países de la UE.»
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Un paraíso fiscal es un país o lugar con tipos impositivos «efectivos» muy bajos para los inversores extranjeros (los tipos «generales» pueden ser más altos)[a][1][2][3][4][5] En algunas definiciones tradicionales, un paraíso fiscal también ofrece secreto financiero. [b][6] Sin embargo, aunque los países con altos niveles de secreto pero también con altos tipos impositivos, sobre todo Estados Unidos y Alemania en la clasificación del Índice de Secreto Financiero («FSI»),[c] pueden figurar en algunas listas de paraísos fiscales, no son considerados universalmente como tales. Por el contrario, los países con menores niveles de secretismo, pero también con bajos tipos impositivos «efectivos», sobre todo Irlanda en la clasificación del FSI, aparecen en la mayoría de las listas de paraísos fiscales[9]. El consenso en torno a los tipos impositivos efectivos ha llevado a los académicos a señalar que los términos «paraíso fiscal» y «centro financiero extraterritorial» son casi sinónimos[10].
El uso de los paraísos fiscales supone una pérdida de ingresos fiscales para los países que no son paraísos fiscales. Las estimaciones de la escala financiera de los impuestos evitados varían, pero las más creíbles se sitúan entre 100.000 y 250.000 millones de dólares al año[14][15][16][17] Además, el capital mantenido en los paraísos fiscales puede abandonar permanentemente la base imponible (erosión de la base). Las estimaciones de los capitales mantenidos en los paraísos fiscales también varían: las más creíbles se sitúan entre los 7 y los 10 billones de dólares (hasta el 10% de los activos mundiales)[18] El perjuicio de los paraísos fiscales tradicionales y corporativos se ha observado especialmente en los países en desarrollo, donde los ingresos fiscales son necesarios para construir infraestructuras[19][20][21].
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Los paraísos fiscales también comparten poca o ninguna información financiera con las autoridades fiscales extranjeras. Los paraísos fiscales no suelen exigir la residencia o la presencia comercial para que los particulares y las empresas se beneficien de sus políticas fiscales.
En algunos casos, las ubicaciones intranacionales también pueden ser identificadas como paraísos fiscales si tienen leyes fiscales especiales. Por ejemplo, en Estados Unidos, Alaska, Florida, Nevada, New Hampshire, Dakota del Sur, Tennessee, Texas, Washington y Wyoming no exigen impuestos estatales sobre la renta.
Los paraísos fiscales se benefician del capital que sus países atraen a la economía. Los fondos pueden proceder de particulares y empresas con cuentas abiertas en bancos, instituciones financieras y otros vehículos de inversión. Los particulares y las empresas pueden beneficiarse potencialmente de los bajos o nulos impuestos que se cobran sobre los ingresos en países extranjeros en los que pueden permitirse lagunas, créditos u otras consideraciones fiscales especiales.
